非法渠道购进药品不可取

【编者按】非法渠道采购必定破坏公平竞争的秩序，让合法生产、经营的企业无法生存，这样就会形成恶性的循环，不利于医药行业的健康有序发展。

本文首发于中国药店，作者郭为林；经亿欧大健康编辑，供行业人士参考。

《药品管理法》的第三十四条明确提出，药品经营企业必须从具有药品生产、经营资格的企业购进药品；但是，购进没有实施批准文号管理的中药材除外。药品经营质量管理规范等规定也强调，药品的购销存须可追溯。

可能非法渠道采购的重点品种

中药饮片

中药是我国的特色药品，按照它的状态，目前可以将中药分成几种类型，如中药材、中药饮片及食药同源的饮片。药店《药品经营许可证》许可的经营范围只有“中药饮片”，不少企业打着“中药饮片”的名义，从没有药品生产、经营资质的农贸市场或农户采购中药材、食药同源的饮片，通过“装斗”等方式放入饮片柜。

中药饮片是药店非法渠道采购的重点关注对象，其背后的原因有：

中药饮片的包装规格给予不法分子钻漏洞的机会。在零售药店，中药饮片普遍是大规格的包装，不法分子首次采购可通过正规渠道，后面都是非法渠道购进后直接放入经拆开、“合格”的包装袋，假装是合法渠道的中药饮片，继续销售；中药饮片的外包装没有要求标识有效期，无论饮片斗中的中药已有多少年限，都可以找到合理的解释。2.法律法规不完善。在零售市场，法律法规对于中药材和药食同源类饮片的监管，有着很大的缺陷，没有明确的规定、甚至存在监管的空白，按照法不禁止则可行的原则，零售药店完全可以打着中药材或药食同源类饮片大量采购、销售饮片。

有着较大的利润空间。正规渠道的中药饮片需要经过GMP、GSP等规范的监控、需要开具发票，需要较大的成本，而非法渠道的中药饮片与之相比，具有较大的价格优势。

治疗高血压、糖尿病等慢性病的药品

在大医院的周边，你一定见到过“高价回收药品”的广告或小卡片，甚至会有人主动问你是否有多余的“拜糖平”或立普妥等心血管药，可以高价回收。

这些药可以通过医保的方式，从医院开出，然后经药贩子回收后，通过借用合法企业的经营资质、票据等方式再回到零售药店的货架，从而赚取中间差价。 

非法渠道购进药品的几种方式 

从农贸市场采购中药饮片 

目前，国内有若干个特批的中药农贸市场，允许经营食药同源的饮片或中药材，市场经营的产品往往会有外观好看、颜色鲜艳及价格便宜的优势。零售药店经过比较，可能就会从这些农贸市场采购大量的产品，经过换包装、改变标签或粗加工等方式，回到药店的中药饮片柜。 

从医院回收高价的心血管等慢性病的药品 

药贩子通过长期回收的方式，用医保卡从医院套出大量的慢性病药品，再通过走票挂票的方式销售给零售药店；或者一些慢性病患者因为需要长期服用，定期从医院开药后，因为有剩余、或者觉得有利可图，转手将部分转让给零售药店，赚取中间差价。

销售人员的走票挂票行为 

药品销售人员同时是几家批发企业的销售人员，手中有大量企业的药品经营许可证、法人代表授权书及质量保证协议书。上门推销时，他手中的企业资质是真的、合法的，但是药品的来源不明确，通过走票挂靠的方式，顺利将一些来源不明的药品推销给药店。

最后提醒，监管部门会不定期开展监管抽检、打假检验等工作，如果出现检验不合格，企业可能面临处罚。如果是正规渠道采购药品，并做好验收记录，可以很好的保护自己，最终是免于处罚或者减轻处罚；如果不能证明药品的采购渠道，将面有从重处罚的可能性。

此外，非法渠道采购必定破坏公平竞争的秩序，让合法生产、经营的企业无法生存，这样就会形成恶性的循环，不利于医药行业的健康有序发展。

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