市民期待驾照“自学自考” 大连短期内难实现

公安部副部长黄明24日表示，将积极推动驾驶人培训考试改革，目前正在调研论证，在进一步听取意见、修改完善后将向社会公开征求意见。社会各界高度关注的驾照“自学自考”问题，将在一定程度上、一定条件下取得突破。

新华社这篇有关驾照将“自学自考”的消息一出，不少要报名学车的人都眼前一亮。昨天，记者从市交通局驾管中心了解到，目前“自学自考”改革仍在调研论证中，待正式实施后，大连将积极落实并实施这一驾考新改革。“驾照自学自考的改革其实在几年前就已经提过，但之所以迟迟没能实施，的确是实际操作中仍有不少难题有待解决。”相关部门工作人员告诉记者。

调查：市民主要通过驾校“拿本”

记者了解到，目前，全市驾驶人保有量已突破180万人，截至今年10月末，我市已经有约11万人通过驾校考试顺利拿到驾照。目前，市民“拿本”的主要途径是报名参加驾校培训，而后参加相应科目考试，成绩合格方能取得驾驶证。

记者了解到，目前学车费用一般驾校定价都在5000多元，但由于市场因素，实际收取仅4000多元，收取这些费用后，驾校提供场地、教练车和教练以及申请考试等一条龙服务，直到考生通过驾照考试为止。

呼声：不少市民期待“自学自考”

“自学自考”意味着直接到车管部门报名，不通过驾校，经过学习训练后参加机动车驾驶证考试，这样的“驾照直考”不受制于培训机构和培训者，时间、费用成本低，在民间一直有呼声。我市从事公务员工作的小张昨天到某驾校咨询学车事宜，听说了“自学自考”消息后想拖后学车，“因为工作时间限制，每次学车时间都需要请假，时间上太受限制，并且自己学车，费用也会大大降低。”小张告诉记者。

记者调查发现，由于时间相对自由，价格可能降低，“自学自考”成为不少市民特别是年轻人的期待。

难题：直考越不过“600公里”项目

记者了解到，我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训。在道路交通安全法中，只规定“经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证”，《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车驾驶证业务工作规范》中也未提及申请驾驶证需要驾校培训。那么，“自学自考”难在哪呢?

相关部门工作人员给记者出具了《道路交通安全法实施条例》，其中第二十条规定：在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。这意味着，学习驾驶至少要具备两个条件：教练车和教练员。

目前，我市并没有能够直接参与公民驾考培训的个人教练，只有驾校具备教练和教练车。“驾校对教练员的资质每年都会有相应的培训和考核，不合格者不能上岗培训学员。”位于甘井子某驾校负责人告诉记者。

另外，驾考培训必需的教练车也不是任何人都能申领的。“教练车与普通车辆不同，是经过改装的，在副驾驶位置多加装了一块刹车踏板。”我市某驾校负责人告诉记者，由于教练车属于营运性车辆，其牌照只能发放给获得行政许可资质的企业，个人尚不能申领。

此外还有训练场地问题，依据“道交法”，没有驾照的人是不允许驾车上路行驶的，否则视为无证驾驶，将被拘留。

另外记者获悉，目前辽宁省只限驾照被依法注销的驾驶人重领驾照才可以自主报名。由于辽宁省实行了“600公里”项目，在600公里考试中，明确要求要在专业教育机构、使用专业教练车学习，还要求有专业的计公里仪器，所以要实行“自学自考”，就要把以前的规定都推翻。

“自学自考”的实施，仍需理顺一系列法规，条款，不少矛盾有待解决。

“自学自考”现状

市民报名参加驾校培训，而后参加考试。

驾校提供场地、教练车和教练及申请考试等服务。

优势

时间、费用成本低。

难在哪?

1、只有驾校具备教练和教练车。

2、教练车不是任何人都能申领的。

3、训练场地是问题。

4、“600公里”项目：要在专业教育机构、使用专业教练车学习，还要求有专业的计公里仪器。

 

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